2010年，房地产市场在一系列优惠政策的推动下，刚性需求大量释放，市场迅速回暖，呈现历史以来的最大成交量。在市场进入繁荣阶段的趋势下，年末政府适时发挥对市场的调控作用，根据楼市新形势着力提高政策的针对性和灵活性。

     其次，12月国务院发布“国四条”遏制部分城市房价过快上涨的势头，增加普通商品住房的有效供给并继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；接着，出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，规定开发商拿地时首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%；之后又明确二手房交易营业税免征年限恢复至5年。此系列密集出台的政策一方面从供给源头遏制房价攀升，盘活库存土地，另一方面在开发商融资环境改善的情况下，提高其拿地门槛，并通过增加购房交易中的支出来抑制投资投机性需求增长。虽然该系列政策并未对楼市造成实质上的调控，但可以预见政府已表明对楼市调控的态度，将不会放任投资投机炒房行为及房价过快上涨，有保有压，抑制投机性购房，鼓励自住和改善型购房将是2010年楼市政策调控的大方向。