为遏制房价过快上涨以及稳定房地产市场的发展，2010年，国家实施了一系列房地产调控措施并取得了一定的成效，房价上涨的势头得到初步遏制。2011年在外围经济、通胀膨胀等宏观因素的压力下，房地产调控政策承接2010年的态势，以稳定房地产市场和引导房价合理回归为目标。
       纵观2011年，受限购、差别化信贷、上调利率等严厉政策的持续、综合影响，房地产市场开始逐步降温：房价上涨势头得到控制并有所下降，成交量波动萎缩，调控取得明显成效。此外，2011年房地产调控除延续和加强2010年的调控思维外，更提出2011年建设1000万套保障性住房的目标，从土地供应、资金筹集和责任落实等方面确保任务完成，进一步推进住房“双轨制”建立，完善住房保障体系。